回应来了！4月1日“开好票”5月1日“报好税”

再过几天，我国今年近2万亿元减税降费的主力，即降低增值税税率，就将正式入场。各方面服务工作推进如何?广大纳税人还可期待哪些实实在在的获得感?财政部和国家税务总局相关负责人27日做客国务院新闻办公室，回应相关热点问题。

财政部副部长程丽华介绍，如果说年初出台的小微企业普惠性减税政策是今年更大规模减税的开胃菜，那么此次增值税改革措施就是主菜，更是硬菜。

至此，今年主要的减税措施都已经出台。她说，今年已经确定的主要减税措施出台早、落实快，体现了普惠性减税与结构性减税并举，着眼放水养鱼、增强发展后劲并考虑财政可持续，既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革。

国家税务总局货物和劳务税司司长王道树说，目前税务系统内部的前期各项准备工作已经基本就绪，下一阶段重点是服务好纳税人，帮助纳税人尽快做好享受政策的准备工作，全力确保4月1日起开好票、5月1日起报好税。

此次增值税税率调整，6%一档保持不变，在16%、10%两档税率同时下调的情况下，适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人，因进项税额减少税负可能出现上升。如何切实确保所有行业税负只减不增?国家税务总局副局长孙瑞标介绍，经过反复研究和测算，最终确定对其适用进项税额加计抵减10%的政策。

为了最大限度方便纳税人，在优惠政策的实现方式上，我们采用了lsquo;三自rsquo;模式，即由纳税人lsquo;自主判断、自主申报、自主享受rsquo;，避免因纳税人数量较多、审核时间长而造成政策延迟落地，保证纳税人及时充受改革红利。他说。

今年深化增值税改革，还有一点备受关注：试行期末留抵退税政策。

期末留抵税额，是指纳税人销项税额不足以抵扣进项税额而未抵扣完的进项税额。对于期末留抵税额，我国采用结转下期抵扣的制度安排。孙瑞标介绍，去年我国对一些符合条件的企业在一定时期内未抵扣完的进项税额，实行一次性退还，实现退税1148亿元。

随着增值税改革步伐的加快，今年我们又将留抵退税扩大到全行业，纳税人只要符合条件，其新增留抵税额可以退还。他说，这标志着我国初步建立了制度性的期末留抵退税制度，在完善增值税制度、优化营商环境等方面迈出了一大步。

在财政部税政司司长王建凡看来，降低税率是直接减少缴税，增加抵扣项目也是在减少缴税，期末留抵退税是增加企业现金流，减少企业财务费用。未来，从建立现代增值税制度的改革方向来看，三档并两档更有利于税制简洁、公平。

但这项改革要根据经济发展、税制变化等诸多条件综合考量，是一个持续推进的过程。他说。