山西运城市上半年固定资产投资完成2045亿元_[新闻new]
山西运城市上半年固定资产投资完成204.5亿元
2012年,运城市抢抓机遇,吹响工业强市的号角,全力推进工业项目和重点项目落地开工。1—6月,全市固定资产投资完成204.5亿元,同比增长20.1%,其中,房地产开发投资完成24.0亿元,同比增长9.8%。
一、1—6月固定资产投资运行特点
纵观全市1—6月投资运行情况,表现为回落趋稳。2月—6月累计增速分别为27.1%、22.6%、18.9%、19.0%、20.1%,在一季度增速回落后二季度增速回稳。
1、国有投资增速及比重上升
按经济类型划分,国有投资完成54.3亿元,占总量比重26.6%,同比增长39.8%;非国有投资完成150.2亿元,占总量比重74.4%,同比增长14.3%;从投资比重看,非国有投资仍占据明显主导地位,但与上年同期比较回落3.8个百分点,国有投资较上年同期上升3.7个百分点。从增长速度看,国有投资增速较一季度上升37.3个百分点,呈现较快增长;非国有投资增速较一季度回落17.1个百分点,对全市投资增长拉动力明显减弱。
2、分产业来看,二产投资较快增长,三产投资低位回升
1—6月,第二产业累计完成投资125.7亿元,同比增长34.5%;第三产业投资累计完成71.7亿元,同比增长8.5%;第一产业累计完成投资7.1亿元,同比下降33.5%。二产投资仍保持较快增长,领涨一、三产业。三产投资增速在4—6月呈现稳步回升,增速分别为-11.1%、1.9%、8.5%。
3、内涵效益型投资保持快速增长
按投资项目建设性质划分,以改建技术改造为代表的内涵效益型投资保持快速增长,1—6月累计完成50.4亿元,同比增长50.4%,占投资总量比重22.4%.而以外延扩张型投资为代表的新扩建投资完成131.6亿元,同比增长21.5%,占总量比重64.4%。虽然在比重上技改投资仍然偏低,但增长速度远高于新扩建项目投资。
与去年同期比较,技改投资比重上升4.5个百分点,新扩建投资比重仅上升0.7个百分点,一定程度反映出全市转型发展迈出新步伐。
4、房地产开发投资增速稳步回升
1—6月,全市房地产开发投资累计完成24.0亿元,同比增长9.8%,较一季度增速上升8.5个百分点。3—6月,房地产开发投资增速分别为1.3%、2.8%、14.4%、9.8%,呈现明显上升趋势。
二、当前固定资产投资存在的主要问题
目前全市固定资产投资运行中仍存在很多不利条件和不确定因素,可能会导致投资增速进一步走低。
1、固定资产投资统计数据与建筑业营业税数据协调性差
按国家、省固定资产投资数据质量评审办法,建筑业营业税是评审固定资产投资数据质量的最重要依据。理论上来说,所有固定资产投资项目的施工方均应在当地缴纳建筑业营业税,其应税工程量的多少直接表现为建安工程投资,二者存在必然的正向关系。而建安工程投资是固定资产投资的最重要组成部分,一般情况建安投资比重在60%—70%之间,保持相对稳定。因而,建筑业营业税成为评估固定资产投资统计数据的重要外部指标。
运城市建筑业营业税增速与固定资产投资增速背离趋势严重。年初以来,全市建筑业营业税持续保持负增长,固定资产投资保持18.9%—27.1%的较高增速。1—5月,固定资产投资同比增长19.0%,建筑业营业税同比下降17.1%,二者背离达到上半年最大值,增速差高达36.1个百分点。
1—6月,全市建筑业营业税同比下降1.5%,是仅有的两个负增长地市之一,比全省平均水平低16.0个百分点,比增速最高的朔州市低41.1个百分点。低税收高投资的不协调因素直接影响固定资产投资数据质量和上级评估结果。
2、房地产投资低位增长,影响固定资产投资增速
2011年,全市房地产开发投资完成52.7亿元,同比增长58.4%。在保持高速增长一年后,今年房地地产开发投资“高原爬坡”,虽仍保持正向增长,但增速明显放缓。
1—6月,房地产开发投资完成24.0亿元,同比增长9.8%。作为固定资产投资的重要组成部分,房地产开发投资的低增速直接拉动投资增速走低。房地产开发投资增速低于固定资产投资10.3个百分点,直接拉动固定资产投资增速回落1.3个百分点。
3、项目规模小,投资力度弱
从在建项目的投资规模看,运城市位列全省末位。1—6月,全市施工项目共553项,平均计划投资规模1.3亿元,与全省平均项目规模2.8亿元比较,相差1.5亿元。比平均项目规模最大的吕梁市5.9亿元低4.6亿元,位居全省末位。从本年新开工项目看,我市平均项目规模0.8亿元,比全省平均水平1.1亿元低0.3亿元,比最高的吕梁市6.5亿元低5.7亿元。从完成投资情况看,1—6月所有在建项目平均投资3263万元,比全省4424万元低1161万元,比最高的大同市6098万元低2835万元。项目小型化严重影响投资增速。
4、大项目拉动力明显减弱
重大投资项目是拉动投资增长的关键因素,大型投资项目的减少直接影响全市投资增速。1—6月,我市在建的10亿元以上投资项目共12项,比太原市、吕梁市的30项少18项。5亿元以上施工项目共34项,比最多的吕梁市74项少40项,比太原市68项少34项。重大项目个数也处于全省末位水平。
5、项目储备明显不足,新项目开工偏慢
1—6月,全市在建项目(含房地产)计划总投资970.4亿元,至6月末已累计完成599.7亿元,其中本年完成204.5亿元,所有在建项目后期结余仅370.7亿元。在建项目对下半年投资平稳增长支撑乏力。
1—6月份全市在建施工项目553项,比去年同期减少104项,同比下降15.8%。其中,今年新开工289项,同比减少131项,下降31.2%。部分项目虽然举行了奠基仪式,但永久性建筑未破土动工,没有形成实际工作量,需进一步加快项目推进力度。
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