【新闻】大旱之年考验农田水利2林地前胡

大旱之年考验农田水利（2）

一些地方水利设施配置失衡，投入不足

在辽宁多地走访时，记者发现一些地方存在着水利设施分布不均、重复建设等情况。

在辽宁省沈阳市辽中县新民屯镇中村，镇里利用国家资金打了近十口电泵水井，这些水井却基本都是围绕水田修建的。

旱田无井，但在稻田地里，记者却看到仅10米远的距离就有两口水井。一位村民告诉记者，这两口井一个是七年前打的，一个是去年打的，两口井都能出水。

为什么不给旱田打井呢？“检查验收只管井能不能出水，哪管在啥地方打井！旱地里地下水位较深，打井成本高，而且难出水；在水田里打井保险，反正有几口井出水就有几口井的补助。”这位村民说。记者在该村走访时发现，还有一些已经打好的水井，却并没有配备水泵，“这些井都是去年打的”。

相关农业专家认为，农田水利确实建设投入不足、难以抗御重大自然灾害，但同时也存在农业水浪费现象。专家建议，要加大农田水利资金投入，重视农田水利建设规划编制，规范农田水利建设项目管理和资金使用，大力推进节水灌溉技术，加强小型农田水利建设。

记者在走访中也发现，在具备灌溉条件的地区，还存在一些农户主动放弃灌溉的情况。

“虽然由于大旱，农民浇地政府不收水费，但机井抽水还是要刷卡收电费的。由于今年水压低，出水流量小，老百姓发现刷的电费一样，但取的水少很多，觉得很不划算。”河南省长葛市古桥乡农业中心主任李会东说，“年轻人外出打工，比种地赚的钱多。赶上大旱，一些农户就会选择放弃灌溉了。”

水利欠账多，老井老渠已赶不上变化

“很多上世纪六七十年代打的机井已经枯了，八九十年代打的机井必须‘洗井’，才能抽出水来。”在河南省平顶山市宝丰县闹店镇肖营村的地头，赵金现正带着几位村民“洗井”，他操控着一个形似大手的装置，探入井下，把井里的淤泥、垃圾“抓”出来。

宝丰县有机井4000多眼，已有2200多眼出水不足。今年县财政拿出700多万元经费，计划给600多眼机井清淤，并新打40眼机井。

不仅是井灌区出现了老井赶不上新变化的问题，在河南的引黄灌溉区，同样面临着挑战，一些引水渠引不上水，或引水流量下降。

“由于小浪底水库的建成运行，黄河河槽刷深下切，导致黄河河南段河床平均下降2米左右，河南省内引黄闸前的引水位一般下降1—2.5米，一些引黄闸比河面还高，引不上水了。目前已有武嘉、杨桥引不上水，人民胜利渠已被迫启用移动泵站应急抽水抗旱，其它灌区已影响供水能力60%以上，形势严峻。”河南省豫东水利工程管理局局长宋德海说，“各引黄灌区管理单位正在抓紧对引水渠和灌溉渠道进行技术改进和清理淤积，最大可能地改善引水条件，力争多引快浇。”

“今年黄河水偏少，赵口灌区的干渠下泄流量为28立方米/秒左右，往年正常年份在60立方米/秒。这就导致田间的斗渠、农渠、毛渠流量更少，甚至没水进入。再加上很多农渠、毛渠还是土渠，或者没有清理淤泥和垃圾，水还没流到田间，就在路上丢失了。这些地方还是要靠打机井取水灌溉。”河南省豫东水利工程管理局赵口分局局长吴初昌说，“我们分局负责干渠、支渠的管理和维护，下面的斗渠、农渠、毛渠的管理和维护，由地方县乡政府负责。农田‘最后一公里’的硬化和维护，关键要看县乡政府的重视程度和财政能力。”

据了解，河南引黄灌溉区涉及郑州、开封等13个省辖市42个县（市、区），涉及耕地面积2700万亩，农业人口1830余万人。耕地面积和农业人口占全省的1/4左右。

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